Vivienda | Odesocan

En el Parlamento de Canarias 1 de cada 3 representantes podrían tener conflicto de intereses en materia de vivienda

Odesocan — Tue, 21 Jul 2026 09:35:45 +0000

Presentación · Cargos públicos en Canarias

En el Parlamento de Canarias, 1 de cada 3 representantes podrían tener conflicto de intereses en materia de vivienda

Cargos públicos en Canarias: Odesocan presenta una nueva herramienta interactiva abierta para la fiscalización colectiva de la administración política en Canarias. Integra en un único lugar el patrimonio declarado, la retribución y la trayectoria de las diputadas y diputados del Parlamento, del Consejo de Gobierno y de los altos cargos del Ejecutivo autonómico.

Explorar la herramienta→ Acceso libre y gratuito · Parlamento, Gobierno y altos cargos · Sin registro

Conflicto de interés en vivienda1 de cada 326 de 70 diputados/as en activo (37,1 %) con 3+ inmuebles o 3+ viviendas

Patrimonio monetario medio68.619 €media del Parlamento (XI Legislatura); 60.298 € al excluir el valor más alto

Altos cargos del Gobierno147repartidos en las 13 consejerías del Gobierno de Canarias

Retribución media anual77.200 €de los altos cargos; con un patrimonio bruto medio de 272.058 €

De dónde surgeLa necesidad detectada en los informes de presupuestos

En los informes de presupuestos de Odesocan 2025 y 2026 se mide el gasto presupuestario en altos cargos y, en ambos ejercicios, Canarias está en el top 3 de comunidades que mayor proporción de su presupuesto destinan a este concepto. No se trata de llegar a la conclusión simplista de que no es conveniente remunerar adecuadamente a cargos ubicados en puestos de máxima responsabilidad -que precisan dedicación exclusiva y talento-, sino de indagar en qué contextos institucionales, sociales, políticos y económicos esta cifra es mayor y cuáles son sus efectos.

En la página 187 del informe de presupuestos 2025 se recoge una regresión lineal múltiple que busca explicar la emergencia estructural de las comunidades autónomas a través de su comportamiento presupuestario. El principal hallazgo: por cada 0,1 de presupuesto dedicado a la partida de altos cargos, la emergencia estructural de un territorio aumenta en 3,6 puntos; es decir, las partidas se amplían justo cuando la situación social y económica empeora. Puede deberse a la captación de talento en momentos de crisis -si se justifica en perfiles técnicos- o a la multiplicación de puestos de confianza política en cada consejería, lo que supondría un principio de desconfianza institucional contrario a la lealtad recogida en la Constitución Española (art. 103.1), el Estatuto de Autonomía de Canarias (arts. 191 y 194) y la Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público. Con todo, no es objeto de la herramienta falsar hipótesis, sino el esclarecimiento de datos dispersos no integrados, transformados en información accesible.

«El Parlamento y el Gobierno de Canarias deciden cada día sobre nuestros derechos. Pero quienes toman las decisiones y alzan la mano para votar no lo hacen desde el vacío, sino desde una realidad económica, patrimonial y material. Por eso hemos creado esta herramienta: para saber quién decide sobre la vivienda, los cuidados, la sanidad o el empleo digno y qué intereses pueden atravesar su posición. Porque quien legisla sobre la vida de la gente y afirma parecerse a ella, también debe explicar desde qué lugar lo hace.»

- Emma Colao, directora de ODESOCAN

El objetivo no es el señalamiento singular de ninguna persona. Esta herramienta es otra rama de investigación de Odesocan, surgida de la acumulación de trabajo científico sobre el funcionamiento de las instituciones canarias, para transmitir conocimiento accesible y mejorar la fiscalización colectiva.

Parlamento de Canarias70 diputadas, 8 circunscripciones

La principal institución de representación política de Canarias es el Parlamento, compuesto por 70 diputadas elegidas en 7 circunscripciones insulares y una autonómica, con el reparto que establece el artículo 18 de la Ley 1/2022, de 11 de mayo, de Elecciones al Parlamento de Canarias:

Gran Canaria · 15Tenerife · 15La Palma · 8Lanzarote · 8Fuerteventura · 8La Gomera · 4El Hierro · 3Autonómica · 9

Las principales modificaciones del sistema electoral canario fueron la creación de la nueva circunscripción autonómica, la eliminación de la triple paridad mediante magnitudes revisables por tamaño poblacional (con mayoría reforzada de tres quintos), barreras electorales menores a nivel insular y autonómico, y el aumento de 60 a 70 diputadas para hacer posible la nueva circunscripción y el escaño extra de Fuerteventura por su aumento de población.

Gráfico 1Top 10 en patrimonio monetario · Parlamento de Canarias

El patrimonio monetario medio del Parlamento de Canarias es de 68.619 €, aunque si eliminamos el valor atípico -por ser extremadamente alto- del diputado de Vox Nicasio Jesús Galván (642.781 €), la media se sitúa en 60.298 €. El salario percibido por ser parlamentaria en 2025 está en 60.156 € de media, sin contar dietas por desplazamientos. El gráfico muestra una clara asimetría incluso entre quienes más acumulan: Nicasio Galván cuenta con un patrimonio monetario casi tres veces superior al de su compañero de partido Javier Nieto, también dentro del top 10. Cinco de las diez representantes con mayor patrimonio son del PSOE, y Vox, pese a contar con solo tres parlamentarios, sitúa a dos de ellos en el top 10.

VOXPSOECCPP

Fuente: declaraciones de bienes de la XI Legislatura, Portal de Transparencia del Parlamento de Canarias (extracción OCR/visión artificial con verificación humana). Solo diputados/as actualmente en activo. Cifras re-auditadas por visión artificial (jul-2026): la lectura OCR inicial contenía errores de importe. Los valores declarados no son valor de mercado. Haz clic en una barra para abrir la declaración original (PDF).

Gráfico 2Conflicto de interés en vivienda, por grupo parlamentario

El gráfico muestra el posible conflicto de interés en materia de vivienda por grupo parlamentario, donde Vox ocupa el primer lugar, si bien solo cuenta con 3 parlamentarias en total. Tomando los grupos con más de 10 escaños, se sitúan por orden el Partido Popular, con más de la mitad de sus representantes en conflicto, Coalición Canaria -justo dos de los tres partidos del Gobierno- y el PSOE, con la diputada con más viviendas y propiedades de todo el hemiciclo: Alicia Vanoostende, con 10 viviendas y 15 inmuebles.

VOXPPCCASGPSOENC-bcMixto

Criterio: "conflicto" = declarar 3+ inmuebles totales o 3+ viviendas en propiedad directa. Universo: los 70 diputados/as en activo; la línea discontinua marca la media de la Cámara (37,1 %). Recuentos re-auditados por visión artificial (jul-2026). El Grupo Mixto incluye a la diputada que abandonó el grupo de Vox.

¿Por qué hablamos de conflicto de intereses?

El conflicto de interés aparece en la Ley 3/2015, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado:

«Existe conflicto cuando una decisión que deba adoptar el alto cargo pueda afectar a sus intereses personales, económicos o profesionales, produciendo un beneficio o perjuicio para estos» - Art. 11, Ley 3/2015

La mayor parte de los parlamentarios no tiene la condición de alto cargo; para ello existe el Código de Conducta del Parlamento de Canarias, que lo define como:

«El interés personal directo o indirecto que pueda influir inadecuadamente en el cumplimiento de sus deberes parlamentarios» - Código de Conducta del Parlamento de Canarias

La tenencia de viviendas o propiedades por parte de una parlamentaria supone un posible conflicto de interés respecto a la actividad legislativa sobre esa materia. Los barómetros del CIS continúan situando la vivienda como uno de los principales problemas del país, con independencia de las sensibilidades políticas. En consecuencia, el interés general que debería impulsar el cumplimiento de los deberes parlamentarios colisiona con la realidad material de las representantes políticas.

Un ejemplo ilustrativo es el del Consejero de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad, Pablo Rodríguez (Coalición Canaria), que ya no consta en el pleno del Parlamento pero sí al inicio de la legislatura: en su declaración inicial de bienes figuraban 7 inmuebles urbanos.

¿Por qué se designa el conflicto a partir de 3 viviendas o inmuebles?

Desde Odesocan consideramos la vivienda un derecho social central, fundamentado en su función social de ser refugio y amparo de muchos otros derechos -educación, cuidados, empleo, alimentación, higiene, descanso-. Una segunda vivienda podría cederse, alquilarse o venderse a terceras personas y seguir cumpliendo una función social. Pero a partir de tres propiedades la garantía de la vivienda propia está asegurada y comienza un proceso de acumulación que desplaza la función social hacia la financiera, tal y como establece la obra de Adkins, Cooper y Konings (2020), The Asset Economy: Property Ownership and the New Logic of Inequality.

¿Quién es quién en tu circunscripción? Consulta la ficha, el patrimonio y la declaración original de cada diputada, diputado y alto cargo en la herramienta interactiva. Abrir la herramienta→

Gráfico 3Top 10 en retribución · Gobierno y altos cargos

Entre las 13 consejerías del Gobierno de Canarias suman 147 altos cargos, con una retribución media de 77.200 € y un patrimonio bruto medio declarado de 272.058 €. El top 10 de retribuciones se reparte entre los dos partidos mayoritarios que conforman el Gobierno: 4 para el Partido Popular y 6 para Coalición Canaria.

Las consejerías con mayor remuneración media son Hacienda y Relaciones con la UE (89.378 €), Turismo y Empleo (81.241 €) y Sanidad (78.445 €), seguidas de Economía, Industria, Comercio y Autónomos (77.214 €). Las que integran a más altos cargos son Presidencia (22), Sanidad (20) y Educación (14). El caso de Presidencia es llamativo: desde la entrada del nuevo Gobierno su partida ha aumentado más de un 500 % -como señaló el pasado informe de presupuestos de Odesocan- pese a no ser comparable al tamaño presupuestario de Sanidad y Educación, que concentran 6 de cada 10 euros de todo el presupuesto. El área de Presidencia se encuentra así sobredimensionada respecto a otras, lo que permite detectar el criterio político de la actual administración hacia la presidencialización del Gobierno de Canarias.

Gobierno (Consejo)Alto cargo

Fuente: declaraciones de bienes y actividades del organigrama del Gobierno de Canarias. "Gobierno (Consejo)" = Presidencia, Vicepresidencia y las 11 consejerías. El patrimonio (en el tooltip) es activo bruto declarado, no comparable con el patrimonio monetario del Parlamento. Haz clic en una barra para abrir la ficha oficial.

Gráfico 4Años en política y cargos acumulados

Finalmente, el gráfico indica los diez altos cargos con más años de trayectoria ostentando cargos políticos, donde se ubican mayoritariamente cargos de Coalición Canaria, entre quienes se encuentran el propio Presidente del Gobierno, Fernando Clavijo, con 20 años en política, el Vicepresidente Manuel Domínguez y el Consejero de Educación Hipólito Suárez. La media de todos los altos cargos es de 4,3 años en política, aunque las consejerías de Agricultura, Ganadería, Pesca y Soberanía Alimentaria (8,6 años), Presidencia del Gobierno (7,5 años) y Economía, Industria, Comercio y Autónomos (6,6 años) son las tres que acumulan a los altos cargos con más experiencia política.

Coalición Canaria (CC)Partido Popular (PP)Agrupación Herreña Independiente (AHI)

Metodología: años = unión de los intervalos de fechas de los cargos políticos declarados en la trayectoria (sin doble contar mandatos simultáneos); los puestos sin fechas legibles cuentan como cargo pero no suman años. Partido asignado por el área/consejería que dirige cada persona. Haz clic en una barra para abrir la ficha oficial.

Informe de Presupuestos Generales de Canarias 2026

Odesocan — Wed, 17 Dec 2025 08:17:00 +0000

“Presidencia puede gastar a la hora en subvenciones directas más de lo que la población cobra en 7 meses”

ODESOCAN presentó un Informe que audita los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para 2026

Observatorio de Derechos Sociales de Canarias

La directora del Observatorio de Derechos Sociales (ODESOCAN), Emma Colao, presentó, ante los medios de comunicación, el Informe realizado por el Observatorio que fiscaliza los Presupuestos Generales realizados por el Gobierno de Canarias para 2026. Como conclusión principal cabe destacar que pese al incremento de estos presupuestos, denotan “una ansiedad de fondo”, mostrando una cadencia hacia el próximo presupuesto que ya es electoral.

El analista de datos de ODESOCAN, Cristian Perdomo, explicó que para la realización de este informe se han establecido más de 30 indicadores en diferentes áreas, volviendo a remarcar la importancia del Índice de Emergencia Estructural y el Medidor Ético de Presupuestos. “Canarias se posiciona como la 2ª comunidad autónoma en Emergencia Estructural lo que muestra una imagen presupuestaria que en general sube, pero si sube y la emergencia se sostiene al alza, es que igual algo no está cambiando”, mantuvo.

Por su parte, la directora de ODESOCAN, Emma Colao, aseguró que el salto más extraordinario se da en el área de Presidencia, con un incremento desde 2024 de más de un 500%. “Presidencia puede gastar a la hora en subvenciones directas más de lo que la población cobra en 7 meses”, advierte. “Esto no significa que sea una mala gestión, para ello debería haber gestión, de lo que estamos hablando es de unos presupuestos centrados en el control del relato en Canarias de espaldas a su población”, concluye.

Colao insiste en que este informe, que se podrá consultar en la página web del Observatorio, www.odesocan.org, será entregado al Gobierno de Canarias junto a un listado de demandas sobre el cumplimiento del Estatuto de Autonomía de Canarias.

Claudia Vega

Jefa de Gabinete

621 290 150

comunicacion@odesocan.org

INFORME – VIVIENDA Y SALUD MENTAL (2025)

Odesocan — Thu, 07 Aug 2025 10:00:07 +0000

Por cada euro que aumenta el precio del alquiler, se incrementan los trastornos ligados a la Salud Mental

ODESOCAN ha elaborado un informe que analiza cómo la falta de disponibilidad de vivienda, afecta a la saturación de los casos ligados a la salud mental en atención primaria

Observatorio de Derechos Sociales de Canarias

El Observatorio de Derechos Sociales de Canarias ha elaborado un exhaustivo informe que analiza la relación entre las condiciones actuales de la vivienda, las dificultades de acceso a la misma y su incidencia sobre la salud mental en Canarias.

El estudio muestra diversas barreras para acceder a la vivienda, entre ellas factores económicos, fiscales y sociales, además de cómo el surgimiento de las burbujas de alquiler, la presión turística y las condiciones laborales vinculadas al sector servicio, se encuentran asociadas a un incremento en los trastornos ligados a la salud mental.

Según ODESOCAN, el objeto del estudio y la importancia de realizar un informe sobre la situación que afronta la población canaria en relación a la inseguridad habitacional, sitúa a la vivienda como el principal predictor del estado de la salud mental de una población.

La directora de ODESOCAN, Emma Colao, asegura que ”aunque la inacción de la administración política sobre el problema de la vivienda en Canarias no aparezca reflejado en este informe, es sin duda el principal causante del problema de la vivienda en Canarias, cuyas consecuencias llegan a afectar hasta a la mismísima salud de la población. La política ‘del tiempo que lo cura todo’, ya ni cura ni soluciona los problemas de nadie.”

Emma Colao, directora del Observatorio de Derechos Sociales de Canarias (izquierda) y Cristian Perdomo, responsable de investigación y análisis en una sesión de trabajo

Finalmente los hallazgos sugieren la necesidad de implementar políticas públicas que mejoren el acceso a la vivienda y refuercen los servicios de salud mental, y por tanto, que garanticen abordar de manera efectiva los desafíos que enfrenta la población.

Las personas interesadas en acceder al Informe sobre Vivienda y Salud Mental, o a cualquier otro de los elaborados por el Observatorio, pueden hacerlo en la página web www.odesocan.org.

Informe de Presupuestos Generales de Canarias 2025

Odesocan — Tue, 17 Dec 2024 09:54:28 +0000

Descarga el informe en el siguiente enlace:

Informe de Presupuestos Generales de Canarias

Emma Colao: “Los presupuestos del Gobierno de Canarias incumplen los derechos sociales de la ciudadanía”

ODESOCAN presentó un Informe que audita los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para 2025

Presentación del Informe de Presupuestos en rueda de prensa. Cristian Perdomo (analista de datos de Odesocan) y Emma Colao (Directora de Odesocan)

La directora del Observatorio de Derechos Sociales (ODESOCAN), Emma Colao, presentó, ante los medios de comunicación, el Informe realizado por el Observatorio que audita los Presupuestos Generales realizados por el Gobierno de Canarias para 2025. Como conclusión principal cabe destacar que las cuentas anuales, no sólo incumplen los derechos sociales de la ciudadanía, sino que disponen de una dirección política presupuestaria al margen de las necesidades de la población en Canarias.

El analista de datos de ODESOCAN, Cristian Perdomo, explicó que “para la realización de este informe hemos establecido 3 índices de medición presupuestaria: el de emergencia estructural, el de necesidad presupuestaria y el medidor ético de presupuestos. Todos ellos construidos por el Observatorio, con el fin de establecer un análisis objetivo de las cuentas anuales en relación a las necesidades sociales y económicas del contexto canario, así como a la forma en la que se distribuyen las partidas económicas y determinar si se realizan con el fin de dar cobertura a las demandas”.

Por su parte, la directora de ODESOCAN, Emma Colao, asegura que “hemos analizado si existe un cumplimento de los derechos sociales de Canarias y, por tanto, de las áreas de Sanidad, Servicios Sociales, Empleo, Transición Ecológica, Vivienda, Educación y Cultura. A su vez, hemos querido comprobar cuál es el comportamiento de este Gobierno en términos de gasto político en altos cargos, y si este gasto se traduce en una mejora de la gestión del derecho de la ciudadanía. Podemos asegurar que los presupuestos suspenden en ética presupuestaria, por no ajustarse a la emergencia social y estructural de Canarias. Mientras tanto, se incrementa el gasto en altos cargos pasando de 87,8 a 95,5 millones para el ejercicio 2025, como es el caso de Presidencia de Gobierno que respecto al año 2023 tiene un aumento global de 166,05 millones (+527,11%) , que dispone de un gasto diario de 541.201 euros, lo que supone, 22.550 euros cada hora”.

Colao insiste en que este informe, que se puede consultar en la página web del Observatorio, www.odesocan.org, será entregado al Gobierno de Canarias junto a un listado de demandas sobre el cumplimiento del Estatuto de Autonomía de Canarias.

Emma Colao: Odesocan es el único órgano que existe en Canarias para supervisar el cumplimiento de los derechos sociales de la ciudadanía

Odesocan — Mon, 08 Jul 2024 12:21:47 +0000

La directora del Observatorio de Derechos Sociales asegura que es una institución independiente que tiene como objetivo realizar una vigilancia activa en áreas claves como Educación, Vivienda, Sanidad, Empleo, Dependencia, Migración, Salud Mental y Sector Público

El Observatorio de Derechos Sociales de Canarias (Odesocan) es una institución independiente, autofinanciada y externa al Gobierno de Canarias, que tiene como objetivo lograr una sociedad justa, equitativa e inclusiva. Para ello lleva a cabo tareas de fiscalización, análisis, información y evaluación de todas las áreas de gestión pública de índole social: Educación, Vivienda, Sanidad, Empleo, Dependencia, Migración, Salud Mental y Sector Público.

Equipo téccnico del Odesocan de izquierda a derecha: Cristian Perdomo Vega (analista de datos); Emma Colao (Directora del Odesocan); y Nuria Vega (Técnica de Igualdad).

Entre sus labores más importantes destaca: fiscalizar a las administraciones públicas canarias y sus órganos de gestión política en el cumplimiento de los derechos y sus obligaciones; proponer y colaborar con las administraciones, agentes sociales, medios de comunicación, así como cualquier órgano de carácter público o privado para la defensa y garantía de los Derechos Sociales de la ciudadanía canaria; y analizar las distintas realidades que atraviesa la sociedad canaria en todos los ámbitos y áreas de la gestión pública y de sus derechos.

La directora del Odesocan, Emma Colao, asegura que es el único órgano que existe actualmente en Canarias para supervisar el cumplimiento de los derechos sociales de la ciudadanía. “Nuestro objetivo es vigilar que las instituciones públicas cumplan con sus deberes en materia social. Aspiramos a convertirnos en una fuente de información veraz, tanto para los medios de comunicación, como para la ciudadanía, incluso para la Administración Pública, con el fin de garantizar el cumplimiento de los derechos sociales de la ciudadanía canaria”.

La metodología llevada a cabo para esta fiscalización se basa en la elaboración de exhaustivos informes y microanálisis elaborados por un equipo técnico de personas expertas, donde se identifican las áreas de mejora a través de señalamientos precisos y la elaboración de propuestas concretas a las administraciones señaladas, para contribuir a un fortalecimiento continuo de los derechos sociales de la ciudadanía canaria.

Informe Presupuestos Generales de Canarias

El trabajo más relevante desarrollado por Odesocan es el “Informe Global de los Presupuestos Generales de Canarias para el ejercicio 2024 desde una perspectiva social”, que refleja un análisis exhaustivo de uno de los documentos más importantes del Archipiélago y que más influye en la sociedad. Entre las conclusiones reflejadas, cabe destacar que Canarias es la segunda Comunidad Autónoma más desigual de todo el territorio nacional, la que menos invierte en políticas de protección y atención social de todo el Estado, la antepenúltima con los salarios más bajos de todo el Estado y la penúltima con peor calidad de vida. En relación a la Salud Mental en Canarias, refleja que es la tercera Comunidad Autónoma con mayor incidencia en enfermedades mentales sobre la población, quinta por la cola en gasto sanitario por habitante y la cuarta Comunidad Autónoma por la cola en el IMCV educativo.

Paqui Rodríguez

Jefa de Gabinete

659 413 122

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